《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜中華人民共和國安全生產(chǎn)法＞的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2021年6月10日通過，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。
根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改＜中華人民共和國安全生產(chǎn)法＞的決定》第三次修正。
其中，在落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、明確政府及監(jiān)管部門職責(zé)方面，新《安全生產(chǎn)法》增加規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，明確工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，增加安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控、危險源辨識和評估、餐飲等行業(yè)安裝可燃?xì)怏w報警裝置、礦山等建設(shè)項目施工單位安全管理和資質(zhì)管理、高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制安全生產(chǎn)責(zé)任保險等一系列規(guī)定。
餐飲等行業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置
針對餐飲等行業(yè)燃?xì)庥脩舸嬖诘陌踩[患，以及安全生產(chǎn)相關(guān)的報警設(shè)備使用不規(guī)范等問題，將第三十三條改為第三十六條，增加兩款，作為第三款、第四款。
本次修改國家有關(guān)部門深刻汲取近年來的事故教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)事故中暴露的新問題作了針對性規(guī)定。比如，要求餐飲行業(yè)等使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位要安裝可燃?xì)怏w報警裝置，并且保障其正常使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“屢禁不止、屢罰不改”等問題，必須加大對違法行為的處罰力度：
第一，罰款金額更高?，F(xiàn)在對特別重大事故的罰款，最高可以達(dá)到1億元的罰款。第二，處罰方式更嚴(yán)，違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即責(zé)令整改并處罰款，拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改整頓，并且可以按日連續(xù)計罰。
第三，懲戒力度更大。采取聯(lián)合懲戒方式，最嚴(yán)重的要進(jìn)行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。大幅度提高對違法行為的處罰力度，體現(xiàn)了國家希望對違法行為真正起到強(qiáng)大震懾作用，使生產(chǎn)經(jīng)營單位不敢違法，不能違法，從根本上消除隱患、解決問題；
必須實施嚴(yán)格、精準(zhǔn)、規(guī)范落實：
修改后的《安全生產(chǎn)法》具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。下一步，應(yīng)急管理部將和有關(guān)部門一起，深入開展《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作，共同推動修改后的《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施。
應(yīng)急管理部強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化普法，嚴(yán)格執(zhí)法，精準(zhǔn)執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，獎懲結(jié)合。對典型執(zhí)法案例進(jìn)行評價，選出嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的優(yōu)秀案例進(jìn)行記功和嘉獎。對執(zhí)法不嚴(yán)格、走過場、程序不規(guī)范的案例，適時進(jìn)行通報和批評。在執(zhí)法同時，還要熱情服務(wù)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用。明查暗訪將成為常態(tài)。既要發(fā)現(xiàn)問題，又帶著專家?guī)椭笇?dǎo)解決問題，實現(xiàn)安全執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展的良性互動，達(dá)到服務(wù)企業(yè)、推動安全發(fā)展的目的。
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